佛岡縣生活污水基礎設施整縣推進PPP項目中標公告
2018-06-13
招標編號：GZQS1701FG10015Q
廣州群生招標代理有限公司 受 佛岡縣水務局的委托，于2018年2月12日就佛岡縣生活污水基礎設施整縣推進PPP項目（GZQS1701FG10015Q）采用公開招標進行采購。2018年6月6日至2018年6月12日本次采購預中標結果經公示無異議，現將成交結果公告如下：
一、PPP項目編號：GZQS1701FG10015Q
二、PPP項目名稱：佛岡縣生活污水基礎設施整縣推進PPP項目
三、采購方式：公開招標
四、中標、成交社會資本名稱：廣東省廣業(yè)環(huán)保產業(yè)集團有限公司&廣州市瑞奕環(huán)保科技有限公司&廣東省建筑工程機械施工有限公司（聯合體），法人代表：劉富華、陳歡林、黃斌偉
地址：廣州市越秀區(qū)越華路112號9樓、廣州市天河區(qū)體育西路189號城建大廈廣州美博中心218號、廣州市天河區(qū)先烈東橫路11號
五、中標、成交標的名稱：佛岡縣生活污水基礎設施整縣推進PPP項目
主要中標、成交條件：
（一）合作期限：30年，其中建設期為2年，運營期28年
（二）服務要求：
1、佛岡縣縣城污水管網：縣城污水管網待完善的污水管網為2200m；
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網
鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施建設包括高崗、逕頭、水頭、湯塘、龍山鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施及配套污水管網建設，總規(guī)模14500m3/d，配套主次干管（DN300~DN600）長度約31380m，另外需新增支管（DN200~DN300）長度不低于主次干管的30%（約9450m）。
高崗鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模1000m3/d，配套主干管DN400長度約2900m，支管（DN200~DN300）長度不低于主干管的30%（即870m），總配套管網長度不低于3770m。
逕頭鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模1500m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長度約7800m，支管（DN2000~DN300）長度不低于主干管的30%（即2350m），總配套管網長度不低于10150m。
水頭鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模1000m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長度約4080m，支管（DN200~DN300）長度不低于主干管的30%（即1250m），總配套管網長度不低于5330m。
湯塘鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模10000m3/d，配套主次干管（DN500~DN800）長度約11200m，支管（DN200~DN400）長度不低于主干管的30%（即3360m），總配套管網長度不低于14560m。
龍山鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模1000m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長度約5400m，支管（DN200~DN300）長度不低于主干管的30%（即1620m），總配套管網長度不低于7020m。
3、農村污水處理設施及配套管網：本次農村污水處理設施及配套管網覆蓋全縣共373個自然村，服務人口約14.3萬人，處理設施總規(guī)模13100m3/d，配套主干管（DN300）長度329482m，配套接戶管（DN75~100）長度按不低于主干管30%計，長度約82370m，配套管網總長度應不低于411852m。
4、項目估算：總投資66045.75萬元
5、項目回報機制
根據污水處理項目特點，政府按相關規(guī)定的生活污水收費標準向城鎮(zhèn)居民征收污水處理服務費，項目公司并不直接向用戶收取污水處理費，因此本項目采用“政府付費”的方式支付項目服務費。
項目服務費含可用性服務費及運營維護管理費兩部分。政府方根據簽訂的PPP項目合同履行付費義務。
（1）可用性服務費
項目的建設資金及資金成本促成污水處理設施、整潔村的建成并投入使用，政府依據設施的可使用性支付可用性服務費，可用性付費主要包括項目建設總投資（含工程建設其他費用）、融資成本、稅費及必要的合理回報。
（2）運營維護管理費
運營維護管理費是指污水處理設施建成后、整潔村創(chuàng)建成功后項目公司在合作期限內提供污水處理廠（設施）、收集管道、相關設施運營維護和整潔村相關設施的管理維護所需的全部費用，由項目運營的日常運行費用、維護費用、稅費及必要的合理回報等。
6、服務費支付方式
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套設施（含縣城污水收集管網）
新建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網，政府方通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網可用性付費和運營維護管理費的形式支付項目服務費。項目服務費按實際發(fā)生的處理水量、污水處理單價和績效評價系數進行計算，支付方式為按月支付。新建縣城污水收集管網，政府方通過管網可用性付費的形式支付服務費，支付方式按月支付。
（2）農村污水處理設施及配套設施
新建的373個農村污水處理設施及配套管網，政府方通過農村污水處理設施及配套管網的可用性付費和運營維護管理費的形式支付項目服務費。項目服務費按績效評價系數進行計算，支付方式為按月支付。
（3）整潔村創(chuàng)建
200個整潔村的創(chuàng)建，政府方通過整潔村創(chuàng)建的可用性付費和管理維護費的形式支付項目服務費。整潔村的支付方式：整潔村創(chuàng)建成功后，市、縣兩級會配套獎補資金。因此前3年建設期內，政府每年根據整潔村創(chuàng)建成功的數量支付一定的獎補資金，支付方式為按批支付；此后27年的運營期，政府方通過整潔村創(chuàng)建的可用性付費和管理維護費的形式支付項目服務費。支付方式為按月支付。
7、股東回報機制
在本PPP項目中，社會投資人按其持有的項目公司股權，按照項目公司章程，擁有與其所持股份對應的項目公司收益分配權，因此，在項目運營期內，項目公司通過收取項目服務費所獲得的全部利潤，按照社會投資人所持項目公司股比進行分配。
中標年服務費：人民幣7545.68萬元；總投資下浮率：0.10 %。
六、評審小組和采購結果確認談判小組成員名單：
評審小組成員名單：林堅（評標委員會組長）、曾偉強（采購人代表）、李曉年、韓現國、王海萍、趙奎霞、梁天水。
結果確認談判小組成員名單：李小瓏、賴梅秀、徐延興、江飛躍、劉輝明、陸志敏、曾偉強（采購人代表）。
七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：
1、本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務，必須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的，要求符合相關規(guī)定。
2、本項目應該有助于實現節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。
八、本公告期限1個工作日。
九、聯系事項
（一）采購單位：佛岡縣水務局
地址：佛岡縣振興北路縣人民中心西樓
聯系人：曾先生 聯系電話：0763-4298050
（二）采購監(jiān)督管理部門：佛岡縣政府采購管理辦公室
聯系人：陳先生 聯系電話：0763-4294022
（三）采購代理機構：廣州群生招標代理有限公司（清遠分公司）
地址：清遠市新城北江二路35號北江明珠12層C號
聯系人：韓先生 聯系電話：0763-3868052
傳真：0763-3868052
一、PPP項目編號：GZQS1701FG10015Q
二、PPP項目名稱：佛岡縣生活污水基礎設施整縣推進PPP項目
三、采購方式：公開招標
四、中標、成交社會資本名稱：廣東省廣業(yè)環(huán)保產業(yè)集團有限公司&廣州市瑞奕環(huán)保科技有限公司&廣東省建筑工程機械施工有限公司（聯合體），法人代表：劉富華、陳歡林、黃斌偉
地址：廣州市越秀區(qū)越華路112號9樓、廣州市天河區(qū)體育西路189號城建大廈廣州美博中心218號、廣州市天河區(qū)先烈東橫路11號
五、中標、成交標的名稱：佛岡縣生活污水基礎設施整縣推進PPP項目
主要中標、成交條件：
（一）合作期限：30年，其中建設期為2年，運營期28年
（二）服務要求：
1、佛岡縣縣城污水管網：縣城污水管網待完善的污水管網為2200m；
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網
鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施建設包括高崗、逕頭、水頭、湯塘、龍山鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設施及配套污水管網建設，總規(guī)模14500m3/d，配套主次干管（DN300~DN600）長度約31380m，另外需新增支管（DN200~DN300）長度不低于主次干管的30%（約9450m）。
高崗鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模1000m3/d，配套主干管DN400長度約2900m，支管（DN200~DN300）長度不低于主干管的30%（即870m），總配套管網長度不低于3770m。
逕頭鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模1500m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長度約7800m，支管（DN2000~DN300）長度不低于主干管的30%（即2350m），總配套管網長度不低于10150m。
水頭鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模1000m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長度約4080m，支管（DN200~DN300）長度不低于主干管的30%（即1250m），總配套管網長度不低于5330m。
湯塘鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模10000m3/d，配套主次干管（DN500~DN800）長度約11200m，支管（DN200~DN400）長度不低于主干管的30%（即3360m），總配套管網長度不低于14560m。
龍山鎮(zhèn)污水處理廠建設規(guī)模1000m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長度約5400m，支管（DN200~DN300）長度不低于主干管的30%（即1620m），總配套管網長度不低于7020m。
3、農村污水處理設施及配套管網：本次農村污水處理設施及配套管網覆蓋全縣共373個自然村，服務人口約14.3萬人，處理設施總規(guī)模13100m3/d，配套主干管（DN300）長度329482m，配套接戶管（DN75~100）長度按不低于主干管30%計，長度約82370m，配套管網總長度應不低于411852m。
4、項目估算：總投資66045.75萬元
5、項目回報機制
根據污水處理項目特點，政府按相關規(guī)定的生活污水收費標準向城鎮(zhèn)居民征收污水處理服務費，項目公司并不直接向用戶收取污水處理費，因此本項目采用“政府付費”的方式支付項目服務費。
項目服務費含可用性服務費及運營維護管理費兩部分。政府方根據簽訂的PPP項目合同履行付費義務。
（1）可用性服務費
項目的建設資金及資金成本促成污水處理設施、整潔村的建成并投入使用，政府依據設施的可使用性支付可用性服務費，可用性付費主要包括項目建設總投資（含工程建設其他費用）、融資成本、稅費及必要的合理回報。
（2）運營維護管理費
運營維護管理費是指污水處理設施建成后、整潔村創(chuàng)建成功后項目公司在合作期限內提供污水處理廠（設施）、收集管道、相關設施運營維護和整潔村相關設施的管理維護所需的全部費用，由項目運營的日常運行費用、維護費用、稅費及必要的合理回報等。
6、服務費支付方式
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套設施（含縣城污水收集管網）
新建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網，政府方通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網可用性付費和運營維護管理費的形式支付項目服務費。項目服務費按實際發(fā)生的處理水量、污水處理單價和績效評價系數進行計算，支付方式為按月支付。新建縣城污水收集管網，政府方通過管網可用性付費的形式支付服務費，支付方式按月支付。
（2）農村污水處理設施及配套設施
新建的373個農村污水處理設施及配套管網，政府方通過農村污水處理設施及配套管網的可用性付費和運營維護管理費的形式支付項目服務費。項目服務費按績效評價系數進行計算，支付方式為按月支付。
（3）整潔村創(chuàng)建
200個整潔村的創(chuàng)建，政府方通過整潔村創(chuàng)建的可用性付費和管理維護費的形式支付項目服務費。整潔村的支付方式：整潔村創(chuàng)建成功后，市、縣兩級會配套獎補資金。因此前3年建設期內，政府每年根據整潔村創(chuàng)建成功的數量支付一定的獎補資金，支付方式為按批支付；此后27年的運營期，政府方通過整潔村創(chuàng)建的可用性付費和管理維護費的形式支付項目服務費。支付方式為按月支付。
7、股東回報機制
在本PPP項目中，社會投資人按其持有的項目公司股權，按照項目公司章程，擁有與其所持股份對應的項目公司收益分配權，因此，在項目運營期內，項目公司通過收取項目服務費所獲得的全部利潤，按照社會投資人所持項目公司股比進行分配。
中標年服務費：人民幣7545.68萬元；總投資下浮率：0.10 %。
六、評審小組和采購結果確認談判小組成員名單：
評審小組成員名單：林堅（評標委員會組長）、曾偉強（采購人代表）、李曉年、韓現國、王海萍、趙奎霞、梁天水。
結果確認談判小組成員名單：李小瓏、賴梅秀、徐延興、江飛躍、劉輝明、陸志敏、曾偉強（采購人代表）。
七、采購本國貨物和服務、技術引進和轉讓等政策要求，以及社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：
1、本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務，必須進行的技術引進和轉讓需符合國家政策和有利于國內行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設備、材料屬于政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的，要求符合相關規(guī)定。
2、本項目應該有助于實現節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。
八、本公告期限1個工作日。
九、聯系事項
（一）采購單位：佛岡縣水務局
地址：佛岡縣振興北路縣人民中心西樓
聯系人：曾先生 聯系電話：0763-4298050
（二）采購監(jiān)督管理部門：佛岡縣政府采購管理辦公室
聯系人：陳先生 聯系電話：0763-4294022
（三）采購代理機構：廣州群生招標代理有限公司（清遠分公司）
地址：清遠市新城北江二路35號北江明珠12層C號
聯系人：韓先生 聯系電話：0763-3868052
傳真：0763-3868052
廣州群生招標代理有限公司
2018年6月13日
2018年6月13日